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林浩:要把“質”貫穿于經濟社會發展各個領域

林浩:要把“質”貫穿于經濟社會發展各個領域

時間:2019-3-6 作者:潘建 王吟 來源:貴州政協報 瀏覽次數:

    “汪洋主席在作政協常委會工作報告中指出,提高工作質量是新時代黨和國家事業發展的重要要求,也是加強和改進人民政協工作的迫切需要。推動政協工作從注重‘做了什么’‘做了多少’向‘做出了什么效果’轉變。”我表示贊成。在全國政協十三屆二次會議期間,住黔全國政協委員、省科技廳副廳長林浩在接受記者采訪時如是說。

  林浩委員認為,在發展過程中,一定要把“質”貫穿于經濟社會發展中各個領域,“質”是一個關鍵詞,是一個核心要素。只有“質”的提升,才有核心競爭力;改革的關鍵是效果。改革促發展,效率出質量。“發展”反過來考核改革是否成功,質量反過來驗證效率是否達到了目的。發展改革并重,質量效率并舉。所以改革必須要高效,沒有效率就沒有效果,改革就失去了目的;同樣,對于一個提案的提出,必須要經過大量的調查研究,必須要與黨委、政府中心工作和各部門的工作同頻共振,必須要提出解決問題的方案。如果提案提得不準確,就不會引起承辦部門的重視,如果提案寫得太超前,承辦部門又無法答復,如果提案與有關承辦部門當前的工作正好合拍,承辦部門在辦理中也就能引起重視并同時推動相關工作。所以建言要建到關鍵處。一個提案如果不提出可操作性的意見和建議,就達不到提案的效果,也就失去了提案的意義和目的。

  在全國政協十三屆二次會議期間上,林浩委員主要關注種子安全、大數據與實體經濟融合向縱深發展、科技資源的配置和社保四個方面的問題,并準備根據以上問題提交四件個人提案。

  如在種子安全問題上,林浩委員擬提交《關于加強自主創新能力建設?確保國家用種安全的建議》提案。會前他就開展了廣泛的調研,并邀請專家進行了論證。林浩委員說,隨著種子市場規模擴大、行業集中度不斷上升,種子行業競爭也更加激烈,外資種企在中國的迅速發展,對我國種業創新發展提出了更高要求。以高端蔬菜、大豆等為例,國家放開限制后,國外種企占據國內市場50%以上的份額,山東壽光每年銷售6億元的蔬菜種子,國外種企就占了4億元,這些僅是外資種企涉足國內種子市場的冰川一角。現狀表明,我國種企自身實力較弱,需要國家大力扶持。

  林浩委員對國產種業存在的問題進行了剖析。他說,當前我國種子市場總體呈現供大于求的趨勢,處于結構性過剩,特別是近兩年我國主要糧油作物品種選育呈井噴式發展,但品種缺乏原創性,多為低水平同質化,創新性品種較少、突破性品種缺乏,在品種類型上儲備不足,部分高端種子市場競爭力弱,同時也存在不可再生種子資源流失和國家政策措施有待完善的問題。

為此,林浩委員建議:一是加強種企自主創新能力建設,提高行業集中度,避免同質化育種;二是引導扶持國內種企發展自身品牌,提升市場競爭力;三是加強原生種質資源挖掘、開發與利用;四是進一步深化種子行業“放、管、服”,完善品種審定有關政策措施,改變品種準入門檻過高、時間過長、程序過多的現狀;五是加大科研投入。鼓勵和支持種企與科研單位合作,創新育種方式。

                                    (《貴州政協報》3月6日A2版)

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